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UGC इक्विटी विनियम: संसद समिति की सिफारिशों मानते हुए अंतिम नियम जारी
RKRavi Kant
Jan 29, 2026 02:01:22
Noida, Uttar Pradesh
UGC इक्विटी विनियमों पर नोट
पायल तडवी और रोहित वेमुला की माताओं - और सुप्रीम कोर्ट के कहने पर - मोदी सरकार और UGC फरवरी 2025 में UGC इक्विटी विनियमों का मसौदा लेकर आए।
दिसंबर 2025 में, शिक्षा पर संसदीय स्थायी समिति ने एक रिपोर्ट जारी की, जिसमें अन्य बातों के अलावा, UGC के मसौदा इक्विटी विनियमों की समीक्षा की गई। रिपोर्ट को समिति ने सर्वसम्मति से अपनाया और UGC के मसौदा इक्विटी विनियमों को मजबूत करने के लिए कुछ सिफारिशें कीं -
a) मसौदा विनियमों में भारतीय संविधान के अनुच्छेद 15(4) और 15(5) के तहत OBC को सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों के रूप में संवैधानिक मान्यता के अनुरूप, जाति-आधारित उत्पीड़न की परिभाषा में अन्य पिछड़ा वर्ग के छात्रों और अन्य हितधारकों के उत्पीड़न को स्पष्ट रूप से शामिल किया जाना चाहिए;
b) मसौदा विनियमों में विकलांगता को भेदभाव के एक आधार के रूप में स्पष्ट रूप से शामिल किया जाना चाहिए;
c) मसौदा विनियमों द्वारा परिकल्पित इक्विटी समिति में 10 सदस्यों में से केवल एक अनिवार्य महिला सदस्य और SC और ST समुदायों में से प्रत्येक से एक अनिवार्य सदस्य का प्रावधान है। इसे फैकल्टी और छात्र पदों में SC, ST और OBC के लिए 50% आरक्षण के प्रावधान के अनुरूप बढ़ाया जाना चाहिए। तदनुसार, इक्विटी समिति को निष्पक्ष प्रतिनिधित्व और प्रभावी निर्णय लेने को सुनिश्चित करने के लिए अपनी संरचना का आधे से अधिक हिस्सा SC, ST और OBC समुदायों से लेना चाहिए;
d) मसौदा विनियमों में, 2012 के विनियमों की तरह, भेदभाव के मामलों की सकारात्मक रूप से पहचान की जानी चाहिए। ऐसे विवरण के बिना, यह संस्थान के विवेक पर छोड़ दिया जाएगा कि कोई शिकायत वास्तविक है या झूठी। तदनुसार, विनियमों में भेदभावपूर्ण प्रथाओं की एक व्यापक सूची स्पष्ट रूप से शामिल होनी चाहिए;
e) मसौदा विनियमों में जाति-आधारित भेदभाव के मामलों का वार्षिक सार्वजनिक प्रकटीकरण, फैकल्टी और प्रशासनिक कर्मचारियों के लिये अनिवार्य संवेदीकरण कार्यक्रम, और सभी उच्च शिक्षा संस्थानों में पर्याप्त मानसिक स्वास्थ्य सहायता और कानूनी सहायता की आवश्यकता होनी चाहिए.
जनवरी 2026 में, UGC ने अपने अंतिम इक्विटी विनियम जारी किए, जिसमें समिति की A, B और E पर सिफारिशों को स्वीकार किया गया। हालांकि, इसने संसदीय समिति की C और D पर सिफारिशों को स्वीकार नहीं किया।
UGC के अंतिम विनियमों में एक अलग प्रावधान को भी हटाया गया, जो भेदभाव के झूठे मामले दर्ज करने के लिए छात्रों को दंडित करता था। यह UGC ने अपनी मर्ज़ी से किया था - पार्लियामेंट्री कमेटी की सिफ़ारिशों से पूरी तरह आज़ाद होकर।
रेगुलेशनों के खिलाफ़ विरोध प्रदर्शन γενरल कैटेगरी के स्टूडेंट्स कर रहे हैं और ये ज़्यादातर दो मुद्दों पर केंद्रित हैं -
a) ड्राफ्ट रेगुलेशंस में मौजूद उन प्रावधानों को हटाना जो भेदभाव के झूठे मामले दर्ज कराने वाले स्टूडेंट्स को सज़ा देते थे। जनरल कैटेगरी के स्टूडेंट्स का मानना है कि इससे जनरल कैटेगरी के स्टूडेंट्स और फ़ैकल्टी के खिलाफ जातिगत भेदभाव के झूठे मामले दर्ज हो सकते हैं। हालांकि, इस प्रावधान को हटाने का फ़ैसला UGC ने किया था और इसका पार्लियामेंट्री कमेटी की रिपोर्ट से कोई लेना-देना नहीं था.
b) रेगुलेशंस में सिर्फ़ SC, ST और OBC को ही ऐसी कैटेगरी के तौर पर लिस्ट किया गया है जिन्हें जातिगत भेदभाव का सामना करना पड़ सकता है। जनरल कैटेगरी के स्टूडेंट्स का दावा है कि जनरल कैटेगरी को बाहर करके, UGC रेगुलेशंस परोक्ष रूप से यह तर्क देते हैं कि जनरल कैटेगरी के स्टूडेंट्स ही जातिगत भेदभाव करते हैं। जनरल कैटेगरी के स्टूडेंट्स को शामिल न करने का फ़ैसला भी UGC ने ही किया था। कमेटी की रिपोर्ट ने उन समुदायों की लिस्ट में जनरल कैटेगरी को शामिल करने पर कोई टिप्पणी नहीं की जिन्हें जातिगत भेदभाव का सामना करना पड़ सकता है.
असल में, यह साफ़ करना कि किन कामों और मामलों को भेदभाव माना जाएगा, इससे न सिर्फ़ स्टूडेंट्स के लिए सुरक्षा मज़बूत होगी, बल्कि रेगुलेशंस का गलत इस्तेमाल करके झूठे मामले दर्ज कराने की संभावना भी कम हो जाएगी। कमेटी ने UGC से यही करने को कहा था (सिफ़ारिश D) लेकिन UGC ने इसे नज़रअंदाज़ करना चुना.
अब इस मुद्दे को सुलझाने की पूरी ज़िम्मेदारी UGC और शिक्षा मंत्रालय की है.
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